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　　良好的監管，要針對可能存在的風險進行前瞻性預判並提前採取預防措施，要敢於質疑、積極主動。強調監管的前瞻性，與金融風險的複雜性、隱蔽性、傳染性有關。互聯網金融突破了時空限制，部分具備混業經營的特點，放大了上述風險，更需要前瞻性監管。具體到「巴鐵1號」，如果經執法機關調查後確定「華贏凱來」違規經營情況屬實，則應啟動相關司法程序，依法嚴肅處理

　　日前，P2P網路借貸再次被推上風口浪尖，導火索就是備受爭議的「巴鐵1號」項目。8月4日，一位網友發佈信息稱，正在進行綜合試驗的「空中巴士」——巴鐵1號項目的主要資金來源是P2P平台「華贏凱來」，並指出該平台存在諸多管理漏洞，涉嫌非法集資。之前，社會公眾對「巴鐵1號」的爭議主要集中在技術層面，但上述「爆料」的出現讓討伐邏輯更加直接，即「涉及P2P的項目必然不靠譜」。

　　其實，這樣的邏輯才不靠譜，因為P2P網路借貸不是非法集資的代名詞。我們必須把問題平台與合規平台嚴格區分開來，不能「一棍子打死」，問題平台必須依法整治，合規平台則應繼續發揮作為傳統金融服務有效補充的作用。

　　在諸多細節尚待核實的情況下，爭議背後折射出的一個問題值得思考——在監管規則出台後，為何公眾仍對P2P心有餘悸？主要原因還是在於監管真空時代的野蠻生長留下諸多風險隱患，儘管整改正在推進，但風險釋放還未停止。

　　由此，我們需要反思金融監管的要義。什麼才是好的金融監管？雖然對這個問題國際上還沒有標準答案，但在筆者看來，對我國來說，多事前預防少事後補救的監管應該是適合的監管。

　　國際貨幣基金組織認為，良好監管最主要的特徵，是要針對可能存在的風險進行前瞻性預判並提前採取預防措施，要敢於質疑、積極主動。為何要注重監管的前瞻性？這與金融風險的複雜性、隱蔽性、傳染性有關。互聯網金融突破了時空限制，部分具備混業經營的特點，放大了上述風險，更需要前瞻性監管。

　　值得注意的是，互聯網金融在我國尚屬新興業態，前瞻性監管還需找到「加強監管」與「鼓勵創新」之間的平衡點，既不能因噎廢食，還要控制好試錯成本。具體來說，互聯網金融監管應遵循「負面清單」思路，對可能產生的風險點提前設卡，同時為產品創新預留空間。以P2P行業為例，去年12月發佈的監管辦法就明確提出了不得吸收公眾存款、不得歸集資金設立資金池、不得自身為出借人提供任何形式的擔保等12項禁止行為，將不能做的事醜話說在了前頭。

　　前瞻性監管的最終落實，離不開嚴格的執行環節。對目前正常運行的P2P平台來說，監管辦法為其預留了自今年1月起共18個月的整改期。在此期間，相關監管部門應落實備案管理、信息披露、資金存管、徵信管理、資料庫建設等要求，促進行業自查自糾。此外，由於網路借貸具有跨地域特徵，各地監管部門還需建立、落實跨省（區、市）經營監管協調機制，加強風險監測分析，提出風險預警，對非法平台開展清理整頓，強化投資者教育，使P2P行業真正走上健康可持續發展的軌道。

　　具體到「巴鐵1號」，如果經執法機關調查後確定「華贏凱來」違規經營情況屬實，則應啟動相關司法程序，依法嚴肅處理。（原文來源：經濟日報 作者：郭子源）